美日歐先進國家對半導體(ti) 芯片生產(chan) 基地的激烈爭(zheng) 奪，掀起社會(hui) 關(guan) 於(yu) 芯片製造“去台化”的爭(zheng) 辯。11月17日台灣行政院院會(hui) 以迅雷不及掩耳的速度通過“產(chan) 業(ye) 創新條例”修正草案，號稱提供史上最高研發及設備投資抵減，以獎勵關(guan) 鍵性高科技產(chan) 業(ye) 能繼續在台研發投資，化解台灣政府放任強國剝奪台灣產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢的社會(hui) 疑慮。    

48年前的“小欣欣豆漿店”早餐會(hui) ，七位政府決(jue) 策官員與(yu) 科技先進確立發展積體(ti) 電路的科技發展政策，造就半導體(ti) 成為(wei) 台灣今天唯一能在世界搶盡風頭的產(chan) 業(ye) 。根據集邦科技調查，去年台灣半導體(ti) 產(chan) 值在全球排名第二，其中晶圓代工更以64%市占率高居全球第一；今年台灣12寸約當產(chan) 能占全球晶圓代工48%。在當前數位化革命、疫情與(yu) 國際政治對立環境下，台灣半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 愈顯重要，卻也引發他國對台灣領頭羊企業(ye) 的覬覦。    

今年8月美國總統才簽署“芯片法”生效，計劃要用390億(yi) 美元（536億(yi) 新元）來補助半導體(ti) 業(ye) 者建廠及設備采購，並提供25%的所得稅抵減。如今台灣行政院也想透過“產(chan) 創條例”，以租稅減免措施留住先進半導體(ti) 製程，社會(hui) 因此昵稱“台版芯片法”。    

台灣行政院規劃企業(ye) 若符合特定研發規模、密度與(yu) 有效稅率，便可擁有25%前瞻創新研發支出與(yu) 5%采購全新先進製程設備費用，每年可分別以抵減前應納稅額30%上限內(nei) 減免營所稅；此項租稅優(you) 惠期間預計實施六年，海外企業(ye) 也能適用。    

若與(yu) 各國爭(zheng) 取半導體(ti) 業(ye) 者的優(you) 惠措施比較，台灣的獎勵似乎就有些寒酸了。美國除租稅抵減外，每件半導體(ti) 投資案的補貼金額可達30億(yi) 美元，日本則要用6000億(yi) 日元（59.54億(yi) 新元）補貼50%的建廠費用。歐盟研議明年6月前要推出“歐盟芯片法”，目前也規劃430億(yi) 歐元（615億(yi) 新元）補助50%的半導體(ti) 投資。台灣則似乎有信心能僅(jin) 以租稅抵減與(yu) 他國抗衡。    

社會(hui) 對於(yu) “台版芯片法”的反應看來是糾結的。業(ye) 者代表SEMI國際半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 協會(hui) 表態歡迎，但有輿論認為(wei) 政府優(you) 惠有限是謹小慎微的作為(wei) ，也有人評估營所稅減免僅(jin) 是縮小與(yu) 外國巨額補貼的差距，讓人有“沒魚蝦也好”的感覺。    

由於(yu) 政府的減免獎勵設有高門檻前提，有業(ye) 者便擔心僅(jin) 少數企業(ye) 受惠；多數廠商被擯除在外，未來恐會(hui) 造成“馬太效應”，反而影響既有產(chan) 業(ye) 生態的平衡。    

大家其實都明白，台積電赴美設五納米晶圓廠並非出於(yu) 自願，而當張忠謀在APEC返台記者會(hui) 揭露即將敲定後續投資三納米工廠時，更造成社會(hui) 的震驚。台灣政府官員無論如何緩頰，民眾(zhong) 已經懷疑政府捍衛高科技產(chan) 業(ye) 的決(jue) 心。連帶地，“台版芯片法”也恐被解讀為(wei) 力度不夠的虛應故事。台灣先進半導體(ti) 製程若無積極輔助，社會(hui) 擔心的“去台化”恐終將成為(wei) 事實。    

社會(hui) 納悶台灣行政院推出“產(chan) 業(ye) 創新條例”修正草案的優(you) 惠減免對象混沌不明，未來還要等修訂實施辦法後才能確定。我們(men) 可想見，這樣的立法規劃必會(hui) 造成廠商遊走關(guan) 說，政府施政顯然亂(luan) 了套。更有甚者，台灣民眾(zhong) 關(guan) 切的“財政紀律法”已被置之腦後，而“稅式支出評估報告”也不見了蹤影。我們(men) 現在也隻能期待立委能把關(guan) ，慎審投資抵減適用範圍、資格與(yu) 規模條件，以避免行政部門任意開啟補助對象的巧門。    

我們(men) 懷疑政府對先進半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 的優(you) 惠措施，能有效對抗地緣政治衝(chong) 突強度。人民放棄稅收以獎勵企業(ye) 發展先進生產(chan) 技術，但最後卻仍可能被強國以政治力剝削。“台版芯片法”因此有必要學習(xi) 美國“芯片法”的做法；為(wei) 維護台灣高科技製程的領導地位，凡使用優(you) 惠措施的企業(ye) 在“一定年限內(nei) ”不得將研發成果輸出海外。如果台灣政府真心力拚台灣半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 不被“去台化”，那麽(me) 就煩請拿出魄力提出具約束力的“產(chan) 業(ye) 創新條例”。    

駁半導體(ti) 供應鏈去台化，台高官：會(hui) 把最先進的製程留在台灣    

台積電創辦人張忠謀日前透露，確定在美國亞(ya) 利桑那州擴大投資，預計於(yu) 建置5納米廠後，也將3納米製程外移生產(chan) 。此舉(ju) 引發外界關(guan) 注，半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 是否有「去台化」的可能。對此，經濟部長王美花提出兩(liang) 大重點否定該論點，她強調政府除了會(hui) 把最先進的製程繼續留在台灣；產(chan) 業(ye) 創新條例10-2修正案，更可以提供租稅優(you) 惠鞏固台灣領先地位。    

本月21日立委質詢時提出對於(yu) 「半導體(ti) 供應鏈去台化」的疑慮，王美花當時答覆，台灣是全世界重要的供應鏈，不可能被取代，所以沒有「去台化」的問題。經濟部今天（24日）也於(yu) 臉書(shu) 專(zhuan) 頁做出回應。    

經濟部在臉書(shu) 貼文中表示，台灣半導體(ti) 的發展，一直都是大家關(guan) 心的議題，王美花在接受專(zhuan) 訪時，說明兩(liang) 個(ge) 重點。第一是半導體(ti) 不可能去台化，另外就是政府政策可以提供租稅優(you) 惠，鞏固台灣在產(chan) 業(ye) 的領先地位。    

針對5納米和3納米生產(chan) 外移的原因，王美花解釋，是因為(wei) 客戶有需求，所以台積電才回到美國投資，不過，他們(men) 在美國的5納米製程今年底才要移機，2024 年才會(hui) 投產(chan) 。在台灣方麵，3納米製程已經在台南開始試量產(chan) ，2納米設廠也已經在新竹整地，政府也宣布擴大桃園龍潭科學園區，要把最先進的製程繼續留在台灣。    

王美花指出，世界需要的半導體(ti) ，絕大多數仍由台灣生產(chan) ，「台灣半導體(ti) 的產(chan) 能，一個(ge) 月可達200萬(wan) 片，而且還在擴產(chan) 」。各國需要半導體(ti) 產(chan) 能，而台灣公司到國外設廠也能擴大我國在全球的影響力。    

針對政策部分，王美花說明，世界各國都重視半導體(ti) 產(chan) 業(ye) ，紛紛提出不同獎勵。其中台灣在全球半導體(ti) 供應鏈具領先地位，最近更有許多國內(nei) 外大廠接連加碼投資我們(men) 。    

王美花也提到，為(wei) 了持續這樣的優(you) 勢，上周行政院通過有「台版芯片法案」之稱的產(chan) 業(ye) 創新條例10-2的修正，提出鼓勵企業(ye) 持續研發、購置先進設備的誘因。企業(ye) 的創新研發支出可抵營所稅25%；先進製程設備支出則可抵5%，而且沒有金額上限。    

她進一步表示，修正案的通過就是為(wei) 了要讓具有國際供應鏈關(guan) 鍵地位的產(chan) 業(ye) ，加大研發力道，繼續投資台灣，這也是鞏固台灣半導體(ti) 領先地位的重要國際戰略。

關(guan) 於(yu) 必威官方网站手机網

必威官方网站手机網是一個(ge) 電子方案開發供應鏈平台，提供從(cong) 找方案到研發采購的全鏈條服務。找方案，上必威官方网站手机網!在方案超市找到合適的方案就可以直接買(mai) ，沒有找到就到快包定製開發。必威官方网站手机網積累了一大批方案商和企業(ye) 開發資源，能提供標準的模塊和核心板以及定製開發服務，按要求交付PCBA、整機產(chan) 品、軟件或IoT係統。更多信息，敬請訪問https://www.interviewcrusher.com